miércoles, 19 de diciembre de 2007

“Acuerdo Humanitario no debe atarse a proceso de paz”

Publicado con Autorización de Se Informa Canada. Servicios Especializados de Información
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AFIRMA CARLOS LOZANO, DIRECTORDEL SEMANARIO COLOMBIANO VOZ

El periodista Lozano dice que hay que atenuar los rigores de la guerra y que Colombia no puede estar destinada a la confrontación continua. En el marco de la conferencia denominada “Vigencia de los Acuerdos Humanitarios” se enfatizó también en el problema agrario como principal razón del conflicto interno colombiano. En el 2000 los narcotraficantes eran dueños de 4.4 millones de hectáreas y el 65% de desplazados reportaron el abandono de la tierra.

El reconocido editor sostiene que la mediación de Hugo Chávez para alcanzar un Acuerdo Humanitario en Colombia ‘no es intervencionista y está libre de pretensiones políticas”. Agrega que es necesario involucrar a América Latina en el conflicto colombiano. A estas alturas no hay cifras exactas de los prisioneros canjeables.

Por: Miguel González/Editor Político Seinforma

Bogotá.- El Programa para la Paz o Pedagogía para la Paz de la Universidad Pedagógica Nacional de Colombia es una iniciativa académica cuya misión es “ayudar a construir caminos pedagógicos que le permitan tanto a la Universidad, como a la sociedad colombiana, comprender sus múltiples y variados conflictos, reconociéndose en ellos para abordarlos, transformarlos y mejorarlos, a través del diálogo democrático, fraternal, creativo, constructivo, reconociendo el disenso racional, razón de la Universidad, para visualizar nuevos y renovados modelos alternativos de desarrollo político, económico y social que respondan a los desafíos planteados en el siglo XXI”.

En el cumplimiento de dicho objetivo viene realizado una serie de conferencias en la sala de música del claustro universitario acerca de la coyuntura nacional, allí asisten reconocidos pensadores e intelectuales nacionales y algunos extranjeros interesados en encontrar salidas a la violencia política que el país padece por más de cuarenta años.

Hace poco se efectuó la conferencia “Vigencia de los Acuerdos Humanitarios”. El invitado fue el Director del Semanario Voz, Carlos Lozano Guillén, hombre polémico en el país y señalado muchas veces como simpatizante de los grupos guerrilleros Colombianos, situación ampliamente desvirtuada por el miembro del Partido Comunista Colombiano, grupo político que hace parte del Polo Democrático Alternativo que hoy por hoy viene convirtiéndose en la segunda fuerza política de Colombia.

Varios de los invitados señalaron que era imposible faltar a esta cita con el director del semanario que recientemente cumplió 5 décadas de publicación señalando las diversas violaciones de los derechos humanos, principalmente el derecho a la libertad de expresión, el exterminio de los integrantes del partido Unión Patriótica, las problemas laborales y las paradojas del conflicto interno armado colombiano entre otras series de noticias, abriendo campo a una mirada diferente a la que difunden los medios tradicionales y comerciales que circulan en el país latinoamericano. Varios de los ilustres asistentes estaban complacidos, entre ellos Joe Broderick, destacado escritor biógrafo del sacerdote Camilo Torres, Fundador del grupo guerrillero Ejército de Liberación Nacional (ELN), y del líder guerrillero del mismo grupo, el cura Manuel Pérez.

Distribución de la Tierra: problema Fundamental del Conflicto en Colombia
Alonso Ojeda, director del Programa para la Paz y anfitrión del evento, introdujo el tema que la Universidad considera el problema fundamental del conflicto colombiano: la distribución de tierras, problemática tratada en esta misma sala en un conversatorio del año 2006 y sobre el cual se ocupó ampliamente la Cátedra Jorge Eliécer Gaitán de la Universidad Nacional en el primer semestre del año en curso y asunto sobre el cual la Unidad investigativa de oficialista diario El Tiempo del pasado agosto 5 denunció que más de 800 mil predios rurales no figuran registrados; por otra parte existe una gran cantidad de morosos, asimismo grandes terratenientes pagan cifras irrisorias de impuestos debido a la subvaloración de los terrenos por falta de la actualización catastral nacional.

Seinforma encontró que, según la Contraloría General de la República, en el año 2000 los narcotraficantes eran dueños de 4.4 millones de hectáreas y mejor aún denunció que la compra de la tierra “es equivalente a una reforma contra agraria o, incluso, a una reforma agraria a la inversa”; también en la encuesta de caracterización de la población en la situación de desplazamiento realizada en el 2003 por el Centro Nacional de Consultoría, financiado por la organización gubernamental Red de Solidaridad Social, determinó que el 65% de los hogares desplazados entrevistados “reportaron el abandono de tierra”; el número de hectáreas abandonadas es diverso según la fuente consultada, por ejemplo la conferencia episcopal en Colombia da cuenta de 1'081.999 hectáreas abandonadas, correspondiendo a 49.750 hogares, la Consultoría para los Derechos Humanos y el desplazamiento, CODHES, habla de 3'057.795 hectáreas acumuladas entre 1996 y 1999 y la Contraloría General de la República ha calculado en 1'063.424 hectáreas dejada por las víctimas de la violencia durante los últimos 4 años.

Seguido inició la intervención Carlos Lozano anunciando la expectativa que se abre en Colombia con la participación del Presidente Chávez como mediador para buscar la concreción de un acuerdo humanitario con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo FARC-EP y el Gobierno de Colombia para la liberación de los secuestrados políticos que el grupo insurgente tiene en su poder desde hace más de 5 años, entre los que se encuentra la excandidata a la Presidencia Ingrid Betancourt y estaban los 11 diputados asesinados en extrañas circunstancias el pasado 18 de junio estando en poder de las FARC-EP.

Chávez, mediador entre Gobierno y FARC
Según Lozano el presidente venezolano busca encontrar salidas intermedias para que Gobierno y Guerrilla lleguen a un acuerdo para la liberación de los secuestrados y a pesar de que se le atribuyen cálculos intervencionistas, dice Lozano, él (Chávez) no está pretendiendo dichas intenciones, pues desde la VI Cumbre Social celebrada en Caracas en agosto pasado, en donde se dedicó un espacio para el acuerdo humanitario en Colombia.

Allí, el director de Voz destacó la necesidad de involucrar a América Latina en los temas del conflicto interno armado colombiano, solicitando menos retórica y más acciones, pues terminan avalando políticas gubernamentales, a pesar de las posiciones beligerantes, ubicándose técnicamente en la parte de la legalidad. Agregó la necesidad de construir fórmulas para acercas las partes con un participación independiente de la política gubernamental.

El conferencista destacó la participación de la líder política Liberal, Piedad Córdoba, de tomar la iniciativa y plantearla al Presidente Chávez quien posteriormente la comunicó en su programa Aló Presidente. Según Lozano lo anterior demuestra que no hay premeditación, ni acuerdos ocultos en la intermediación del presidente Chávez.

Los medios manejaron mal el tema del despeje
Para Lozano se han presentado dos asuntos negativos previos a la visita del presidente Chávez a Colombia:
1). Comisión del Ministro de Agricultura, Andrés Felipe Arias, para adelantar la Campaña “No al despeje”, posiblemente financiada por los ganaderos, esta iniciativa es similar a la campaña desarrollada en el Gobierno Pastrana para evitar el despeje del Sur de Bolívar en donde se pensaba desarrollar el proceso con el ELN. Este es “un mensaje equívoco”
2). Las declaraciones de Raúl Reyes al diario El Clarín de Buenos Aires, Argentina, el 26 de agosto en donde insiste en el despeje de los municipios de Pradera y Florida para adelantar los diálogos para el acuerdo humanitario. Los medios manejaron mal el asunto - anotó Lozano- ya que ambas ostentaciones sobran pues ya se conocen y dificultan la nueva agenda.

“Chávez asume la tarea en condiciones difíciles”
Para Carlos Lozano de la reunión con Uribe no saldría nada, únicamente comienza el proceso de planteamiento de iniciativa en el cual ambas partes deben ceder en algo; el acuerdo humanitario es un acto de humanidad, allí no se soluciona el conflicto y lo han convertido en una puja militar y política que mostraría una victoria. El presidente Chávez busca convencer a las partes que este es un asunto de humanidad, el mandatario venezolano recoge el acumulado de los demás facilitadores.

El Problema comienza cuando las partes definan donde sentarse
Allí deben solucionar asuntos tales como la ubicación física de los guerrilleros que sean liberados y se discutirá acerca de la liberación de Ricardo Palmera, “Simón Trinidad” y Nayibe Rojas “Sonia”.

Por otra parte en octubre 2006 el Presidente Uribe aceptó el despeje sobre la base de un comportamiento, el cumplimiento de normas tales como que miembro de la guerrilla no ingrese a la zona urbana asimismo abstenerse del boleteo y la extorsión, llevar al sitio que se acuerde un número razonable de guerrilleros para seguridad de sus representantes. Las condiciones mencionadas estaban listas, el Alto Comisionado de Paz anunció la elaboración de la resolución pero en menos de 6 horas el gobierno se echó para atrás.

El acuerdo humanitario no es un tabú
Chávez busca sintetizar los intereses de ambas partes, evitar el “síndrome del Caguán” cambiando el término despeje por una más apropiado que no genere demasiada resistencia, esto no aparecerá el viernes, anotó Lozano, lo que se espera es atemperar la posición de Uribe para crear otro ambiente.

Lozano insistió de nuevo que lo importante es entender que el Acuerdo Humanitario es un acto de Humanidad y ahora la entrega de los cuerpos de los 11 diputados es un asunto de puja militar. El pasado 9 se septiembre las FARC entregaron las coordenadas donde se hallaban los cadáveres, los cuales fueron exhumados por una Misión Internacional conformada por El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Ahora, como declaró el conferencista, la recuperación de los restos mortales es importante para el asunto judicial y para aclarar lo sucedido, pues hay varias verdades, apuntó, y es importante saber lo que aconteció, pues aún quedan muchas personas que tienen “derecho a salir con vida” y ello se logra con la negociación.

El esfuerzo de Chávez y de Córdoba es muy grande, dijo Lozano, ella renunció a la pretensión de apoyo a candidatos para las próximas elecciones y esto no tiene nada que ver con apoyos a la política Bolivariana, el acuerdo humanitario y la estabilidad de Colombia le conviene a Venezuela y hay “factores que conspiran contra Venezuela que están metiendo mano en el conflicto de Colombia”.

Para destacar la conveniencia de la estabilidad tanto para Colombia y Venezuela, el director de Voz trajo cifras recientes del crecimiento del comercio con Venezuela en un 64% en lo corrido del 2007, un factor importante para considerar, y la sociedad debe presionar a ambas partes del Conflicto Colombiano, Gobierno y FARC, pues a ambas les ha “faltado voluntad”. Por otra parte el acuerdo humanitario no se puede amarrar a un proceso de paz. Se trata de atenuar los rigores de la guerra, Colombia no puede estar destinada a la confrontación continua.

Las iniciativas para derrotar a la guerrilla no han dado resultados contundentes en su objetivo para el cual fueron ideados tanto el Plan Patriota, como el hoy denominado Plan Victoria, tampoco se trata de la Pax Romana; se requiere solucionar problemas de fondo como el de tierras, pues nunca existió una reforma agraria equitativa, pues la que se han dado han favorecido el latifundio.

Otras declaraciones de Lozano son:

  • Falta de voluntad democrática por parte de las FARC
  • Es bueno ver a las FARC hablar de política que verlos haciendo la guerra, el que hablen del Polo Democrático Alternativo, no lo compromete, el partido no acepta la política por las armas.
  • Falta de voluntad de cambio en la sociedad dominante que permita aplicar el estado de derechos escrito en la constitución de 1991.

A renglón seguido se dio participación a los asistentes para que formularan inquietudes o propuestas frente a la intervención del Carlos Lozano de las cuales podemos destacar:

Tramposa Liberación de Guerrilleros

·Joe Broderick, apuntó: frente a la liberación de algunos guerrilleros no se entendió qué representó dicha acción unilateral del Gobierno, por otra parte ¿donde están ubicados dichos liberados? ¿quiénes son para la contraparte (FARC)? Y ¿qué problema le representan?

·Para Carlos Lozano la medida unilateral del Gobierno Uribe no fue audaz pues no liberó a todos los reclamados por la guerrilla, hoy no se sabe el número de supuestos guerrilleros liberados y no se sabe qué pasó. Sus nombres salieron de la denominada “lista Saldaña”, elaborada por un guerrillero, Olivo Saldaña, desmovilizados hace 2 años en el Tolima donde supuestamente entregaban un avión que fue de los narcotraficantes y era del departamento del Cesar, en dicha lista había hombres que ya no era del grupo armado por ser desertores del mismo. La esgrimida razón de Estado para la liberación de Granda, es importante para la guerrilla pero aún no hay decreto de la liberación, existe un facsímil que reconoce el conflicto y el estatus político a la guerrilla. Todos resulto ser una acción unilateral del gobierno pero con “trampas”.

¿Cuantos son los guerrilleros Presos para el canje?

  • Reyes, FARC, habla en El Clarín de 400 guerrilleros y el gobierno habla de 4,000 detenidos y suma casi 10,000 dados de baja, es decir que la guerrilla estaría acabada.
  • Por otra parte la mayoría de los guerrilleros de la primera lista ya no están en la cárcel y según el cálculo actual no serían más de 500.
  • Chávez vendría a reunirse también con familiares y abogados de guerrilleros presos y muchos de los cuales se encuentran en condiciones de hacinamiento y sin condena.

La paz se olvida por los efectos campana

Uno de los invitados era un Ilustre profesor del Instituto de Geología, quien apuntó: En Colombia ya no se habla de paz, pues el país está “encampanado” con el acuerdo Humanitario y en cinco años se volverá a hablar de lo mismo, se necesita cambiar de pensamiento, la paz no es una negociación es un acuerdo- afirmó- ya que la negociación implica hablar de un dame y toma necesitamos cambiar la mentalidad transaccional por otra parte en Colombia entrar a la paz ha significado el exterminio como lo evidencia el asesinato de los líderes del grupo Guerrillero del M19 y el asesinato de cerca de 300 personas dirigentes o cercanos a la Unión Patriótica, ello significa una pérdida del sentido de humanidad en Colombia, por ello este invitado propuso el “desencapsulamiento” mental para pensar en un acuerdo o estatuto.

Los campesinos fueron tenidos en cuenta en la última reforma agraria pensada por el Presidente Carlos Lleras Restrepo (1966-1970), cuyo ideal de empresas comunitarias tuvo unos niveles de éxito que fueron acabados con el acuerdo de Chicoral en el gobierno de Misael Pastrana (1970-1974) al tratar de recomponer el campesinado y mi comunicación para las academias -concluyó- es poner puntos frente a esta cuestión ir a lo histórico más allá de lo retórico y construir una pedagogía para la paz.

Finalmente se presentaron otras manifestaciones en torno a mismo tema invitando a organizar inclusive una manifestación popular acerca del acuerdo a desacuerdo con el despeje de territorio para llevar a cabo las conversaciones para el acuerdo humanitario (propuesta del Capitán de Navío Conde) y la solicitud de Joe Broderick a la prensa para investigar datos sobre la situación de los guerrillero presos y los liberados acerca de quienes son y qué han hecho para estar condenados.

iMayor información en http://www.redunipaz.com/article.php?op=Print&sid=227
ii La protección de la Tierra, una prioridad. En: Hechos del callejón. Programa de las Naciones Unidas Para el Desarrollo PNUD, Año 2 Abril de 2006 pp. 16-17
iii Ver entrevista en http://www.clarin.com/suplementos/zona/2007/08/26/z-03215.htm http://www.servicios.clarin.com/notas/jsp/clarin/v8/notas/imprimir.jsp?pagid=1485598
iv La Lista Saldaña. Semanario Voz edición 2394, mayo 30 al 5 de junio de 2007. Sección Clavos Calientes. P. 15
v Para darse una visión acerca de las situación de la población carcelaria en Colombia ver nuestra nota “En Colombia, Ser pobre es un delito”
vi Para comprender mejor el tema de la Cultura transaccional que ha caracterizado las relaciones políticas y sociales den Colombia recomendamos leer los artículos “Las estrategias de las mafias Colombianas de la droga: entre el pragmatismo y la violencia” y “presente, pasado y futuro de la violencia” en el Libro Guerra contra la Sociedad de Daniel Pécaut (2001) principalmente las páginas 144- 146; 150; 168 y 181-182 aunque una de las conclusiones que puede sacar el lector luego de analizar la obra completa y el acontecer nacional reciente es que las colusiones entre estratégicas actores armados ilegales, actores políticos, actores sociales, actores económicos y los actores militares son parte de la cotidianidad socio-política del país. vii La Ley 135 de 1961 reformó la ley 200 de 1936 que favorecía a los colonizadores, la nueva iniciativa se basaba en tres objetivos estratégicos: 1). Distribuir la tierra a los campesinos que carecían de ella con prioridd en las regiones de violencia y conflictos sociales; 2). Realizar grandes trabajos de adecuación de tierras (irrigación) y 3) dar apoyo al sector reformado (GROSS, Christian y CUSMINSKY, Rosa. Reforma agraria y procesos de paz en Colombia. En: Revista Colombiana de Sociología, Vol. 50 No. 1 (enero- marzo 1988) pp. 287-302) También ver: Alberto Berry siguiente nota.
viii Este pacto le quitó al Instituto Colombiano para la Reforma Agraria INCORA creado por Lleras los trabajos de adecuación de tierras y le restringe el presupuesto mediante ley 4 de 1973 (ver GROSS, 1988)
ix Para mayor ilustración sobre este tema ver el artículo de Alberto Berry, ¿Colombia encontró por fin una reforma agraria que funcione? Publicado en la Revista de Economía Institucional de la universidad externado de Colombia Vol. 4 No. 006 Primer semestre de 2002 p. 24-70